6月11日至12日,標準出版機構自律維權發(fā)展聯(lián)盟(以下簡稱“標發(fā)聯(lián)”)第九次理事會在江蘇省無錫市召開。會議通過了中國水利水電出版社、中國勞動社會保障出版社加入聯(lián)盟,至此該聯(lián)盟成員達20家,占我國標準出版發(fā)行單位總量的80%。
以維權為手段以發(fā)展為目的
正版標準出版發(fā)行 傳播聯(lián)絡機制形成
據(jù)“標發(fā)聯(lián)”理事長、中國質檢出版社社長李迎豐介紹,“標發(fā)聯(lián)”是我國首個以標準出版發(fā)行傳播為核心內容的聯(lián)盟,從2008年成立至今,始終以自律為基礎,以維權為手段,以發(fā)展為目的。
聯(lián)盟去年配合執(zhí)法機關成功查處了一批有社會影響力的大案要案。其中,配合上海市公安局治安總隊查辦的盜版ISO國際標準案,有效地為我國樹立了負責任的大國形象,該案也被列入2013年“劍網(wǎng)行動”十大案件之一。而中國建筑工業(yè)出版社配合執(zhí)法部門查處的山東章丘侵犯著作權案則分別被列入2013年國家版權局十大案件、全國“掃黃打非”辦公室公布的十大案件。
李迎豐說:“聯(lián)盟成員單位從成立之初的16家出版社發(fā)展到目前的20家,可以說聯(lián)盟成員單位出版發(fā)行的國家標準覆蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展的所有領域,其中行業(yè)標準種類占所有行業(yè)標準種類的90%以上,形成了我國最大的正版標準出版發(fā)行傳播聯(lián)絡機制。”
權利人取證難 侵權主體越來越復雜
侵權盜版形式多樣手段翻新
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,標準的應用領域越來越寬,需求越來越多,因此標準侵權盜版案件也在逐年增加,而侵權盜版形式則是多種多樣,手段更是不斷翻新。
多位聯(lián)盟成員表示,很多不法分子利用網(wǎng)絡傳播盜版標準全文,或低價銷售,或通過提供免費下載獲得流量等方式來獲取廣告收入,從而達到非法牟利的目的。很多聯(lián)盟成員在配合執(zhí)法部門查辦案件時發(fā)現(xiàn),盜版網(wǎng)站服務器注冊地址絕大多數(shù)在國外,給權利人取證造成很大困難。而侵權主體則越來越復雜,有侵權網(wǎng)站的主辦單位或命名單位,有家族式的經(jīng)營者,有專業(yè)網(wǎng)絡公司,還有標準制作單位等,呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢。而侵權方式變得更隱蔽,盜版成本更低,也更便捷、更專業(yè),這就給權利人維權加大了難度,維權成本也更高,周期更長。這些都給打擊侵權盜版、推動標準版權保護工作造成更大的困難。
除了網(wǎng)絡盜版,傳統(tǒng)的紙質盜版依然大量存在。只是隨著印刷技術的發(fā)展,盜版標準變得更專業(yè),一些違法分子借助電子掃描設備將正版國家標準進行盜印,讓用戶很難辨別。由于標準關系到生產(chǎn)生活的方方面面,一旦出錯可能會威脅人們的生命安全,因此,標準出版機構對標準的質量都是嚴格把關,出版過程中僅校對就要5次。而盜版者則是以很低的成本來獲取高額利潤,有的違法分子還專門成立公司從事標準盜版活動,印刷、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)應有盡有。
依靠政府、公眾和媒體三方監(jiān)督
今年重點做好5件事
參會成員單位代表認為,標準版權保護和打擊侵權盜版工作要緊緊依靠政府執(zhí)法監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,發(fā)揮“標發(fā)聯(lián)”成員單位的集體合力。
記者從此次會議上了解到,“標發(fā)聯(lián)”今年要重點做好5件事:一是加強立法和執(zhí)法力度,努力將標準著作權的界定納入著作權法修訂草案送審稿征求意見稿中;二是把握數(shù)據(jù)時代的發(fā)展脈絡,加強信息化、數(shù)字化轉型意識,加快轉型步伐,進行標準產(chǎn)品的深度開發(fā),實現(xiàn)標準網(wǎng)絡化、數(shù)字化;三是在完成標準編輯出版發(fā)行工作的同時,利用專業(yè)優(yōu)勢,適時參與部分標準的審查、宣貫、培訓等工作;四是運用高新技術手段,加強標準防偽等措施,增加侵權盜版者的直接成本、機會成本和處罰成本;五是完善服務渠道建設,為標準使用者提供優(yōu)質和便利的服務。
(作者:鄒韌 來源:中國新聞出版報)
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